Меню

Смотри раздел сайта "Реклама: производство, размещение, распространение"

Сущность рассматриваемого преступления заключается в том, что рекламодатель, рекламопроизводитель, рекламораспространитель умышленно вводят в заблуждение потребителя рекламы, заведомо ложно информируя его о товарах, работах и услугах, а также их изготовителях (исполнителях, продавцах), причиняя при этом значительный ущерб потребителю рекламы.

Рекламодатель - лицо, являющееся источником рекламной информации, ее инициатором, действующим в интересах своего предприятия либо по поручению в целях повышения спроса на товары, работы и услуги. Рекламодателями выступают, как правило, руководители предприятий, фирм, учреждений, а также лица, занимающиеся производственно-коммерческой деятельностью в индивидуальном порядке.

Рекламопроизводитель - лицо, осуществляющее полное или частичное изготовление рекламной информации в готовой для распространения форме по заданию рекламодателя. Рекламопроизводителями могут быть фирмы, состоящие из профессиональных творческих коллективов, а также индивидуальные работники, специализирующиеся на оказании рекламных услуг. Функции рекламопроизводителей могут осуществлять и сами рекламодатели, например, фирмы, имеющие в своем штате самостоятельные отделы рекламы либо сотрудников, специализирующихся на художественном воспроизведении информации о потребительских свойствах товаров, работ или услуг своей фирмы.

Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее размещение или распространение рекламной информации путем предоставления или использования оборудования, в том числе технических средств радиовещания, телевидения, а также каналов связи, эфирного времени, печатных изданий и иными способами. Распространителями рекламы выступают радио- и телевизионные редакции, издательства, редакции газет и журналов, имеющие соответствующие отделы рекламных услуг. Они же могут совмещать и, как правило, совмещают функции рекламопроизводителей.

Потребители рекламы - юридические или физические лица, для сведения которых предназначается реклама товаров, работ или услуг.

Для следователя важно четко знать и разграничивать между собой понятия "рекламодатель", "рекламопроизводитель" и "рекламораспространитель", поскольку это связано с установлением лиц, причастных к ложной рекламе, и распределением ответственности между ними.

Предполагается, что лицом, ответственным за выпуск ложной рекламы, является, как правило, рекламодатель. Это связано с тем, что рекламодатель как производитель товаров, работ или услуг является практически единственным лицом, обладающим полными и достоверными знаниями их истинных свойств. Производители и распространители рекламы, специализирующиеся лишь на художественном оформлении информации о товарах, работах или услугах и способах ее доведения до сведения потребителей, не могут и не обязательно должны знать их действительные качества. Особенно это касается рекламирования сложной техники, новых технологий или, например, банковских услуг.

В то же время из этого правила могут быть и исключения. Так, например, недобросовестный индивидуальный производитель может быть одновременно рекламодателем, производителем и распространителем своих собственных товаров либо в сговоре с рекламопроизводителем маскировать ложной рекламой низкое качество своих товаров.

Объектом данного преступления являются установленные законодательством РФ отношения, складывающиеся в процессе производства, размещения и распространения рекламы на рынках товаров, работ и услуг. Объективная сторона - использование в рекламе заведомо ложной информации относительно товаров, работ или услуг, а также их изготовителей, исполнителей, продавцов, если эти действия совершены из корыстной заинтересованности и причинили значительный ущерб потребителям.

Под значительным ущербом следует понимать ущерб, причиненный потребителю на сумму, превышающую 20 минимальных размеров оплаты труда. Ущерб определяется с учетом как прямых убытков, так и упущенной выгоды.

Субъективная сторона преступления - прямой умысел.

Субъектами преступления являются рекламодатели, рекламопроизводители, рекламораспространители, достигшие к моменту совершения преступления 16-летнего возраста.

Исходя из вышеизложенного, в предмет доказывания по делам данной категории входят:

1. Обстоятельства, связанные с источником рекламной ложной информации, производством и распространением заведомо ложной рекламы. При их доказывании необходимо выяснить: какие сведения не соответствуют характеристике товара, работ и услуг, например, характеристика товара, указанная в заведомо ложной рекламе, не соответствует его составу, способу и дате изготовления, назначению, потребительским свойствам, условиям применения, государственным стандартам, количеству, месту происхождения и т.д.; была ли доведена до сведения потребителя информация, содержащаяся в заведомо ложной рекламе; в каком количестве была выпущена данная реклама; сколько раз она выпускалась; причинен ли значительный ущерб потребителям рекламы или иным лицам, права и интересы которых нарушены в результате заведомо ложной рекламы.

2. Обстоятельства, определяющие виновность лиц, ответственных за рекламу. Устанавливается: сознавал ли рекламодатель, рекламопроизводитель и рекламораспространитель характер ложной рекламы и руководствовался ли при этом корыстным мотивом приобретения преимуществ за счет ложной информации, помещенной в рекламе.

Для установления и доказывания перечисленных выше обстоятельств необходимо производить выемку заведомо ложной рекламы, независимо от формы ее распространения.

Изъятая заведомо ложная реклама приобщается к уголовному делу. В том случае, когда не представляется возможным приобщить ее к уголовному делу, например, из-за ее больших размеров, следует производить фотосъемку по правилам судебной фотографии и фототаблицу приобщить к уголовному делу.

Осмотр ложной рекламы производить с привлечением специалиста.

При расследовании уголовных дел данной категории характерной трудностью, на наш взгляд, является установление рекламодателя, когда координаты о нем не даны в рекламе. Сведения о рекламодателе, т.е. наименование учреждения, организации, предприятия, номер расчетного счета, наименование банка, в котором он открыт, можно получить из договора, если он был заключен в письменной форме между рекламодателем, рекламопроизводителем и рекламораспространителем и платежных документов, выемку которых необходимо производить в рекламных агенствах.

Круг лиц, подлежащих допросу, по рассматриваемой категории дел достаточно широк. Прежде всего, это руководители организаций, учреждений, предприятий, а также физические лица, которые стали источником заведомо ложной рекламы, т.е. рекламодатели, руководители рекламных агенств, произведшие и распространившие ложную рекламу, потребители рекламы, иные лица, необходимость в допросе которых возникает в процессе следствия.

В ходе допроса необходимо выяснить:

вопросы, связанные с нарушением требований к содержанию рекламы, месту и способу распространения;

характер ложной информации о товарах, т.е. каков состав способ и дата изготовления, назначение потребительские свойства, условия применения, наличие сертификата соответствия, место производства и т.д., а также работах и услугах, их изготовителях, исполнителях, продавцах;

кем именно или по заданию кого была помещена ложная информация в рекламе, сознавало ли это лицо о характере ложной рекламы и руководствовалось ли при этом корыстным мотивом приобретения преимуществ за счет ложной информации, помещенной в рекламе; была ли доведена до сведения потребителя информация, содержащаяся в заведомо ложной рекламе; в каком количестве была выпущена данная реклама; сколько раз она выпускалась;

у потребителя рекламы уточняется ущерб, причиненный ложной рекламой.

Помимо названных выше следственных действий при расследовании дел данной категории могут применяться и все остальные средства доказывания, которыми располагает следователь.